ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

Алтухов

 

Уважаемые коллеги!

 

В соответствии со статьей 32 Конституции Российской Федерации граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме.

Согласно Федеральному закону «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» обязанность осуществления контроля за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации возлагается на избирательные комиссии.

В процессе реализации своих конституционных прав граждане, приобретая статус избирателя, кандидата, доверенного лица, наблюдателя, иного участника избирательного процесса, вступают в отношения между собой, с другими участниками избирательного процесса, что порой приводит к возникновению разногласий между ними. В период избирательных кампаний, когда интересы различных участников избирательного процесса сталкиваются наиболее остро, число таких разногласий возрастает в значительной степени. Часть возникших разногласий разрешают сами спорящиеся стороны в процессе обсуждения, с неурегулированными же -обращаются в первую очередь в избирательные комиссии, где большинство из них и разрешаются. Но не все. Оставшаяся часть избирательных споров разрешается в судах.

Анализ обращений с жалобами на те или иные нарушения избирательных прав свидетельствует о том, что основной причиной возникновения избирательного спора является недостаточная правовая культура участников избирательного процесса, несовершенство и сложность восприятия гражданами законодательства о выборах. Этим объясняется и тот факт, что относительно небольшая, но часть избирательных споров рассматривается судами.

Безусловно, избирательным комиссиям приходится сталкиваться с фактами, когда отдельные кандидаты, стремясь привлечь к себе внимание средств массовой информации и избирателей, стараются использовать любой повод для конфликтной ситуации. Такие избирательные споры только отвлекают внимание организаторов выборов от своей основной задачи обеспечения избирательных прав граждан.

За этим исключением, разрешение избирательных споров судами, содержат много полезного для практики работы избирательных комиссий, для кандидатов, избирательных объединений, организующих свою деятельность в период выборных кампаний, для других участников избирательного процесса. Избирательные споры выявляют узкие места избирательного законодательства и тем самим способствуют его совершенствованию. Избирательная комиссия Липецкой области, издавая настоящий Сборник,

полагает, что судебная практика разрешения избирательных споров в Липецкой области, изложенная в нем, станет помощником как организаторам выборов - членам избирательных комиссий, так и всем гражданам, которые намерены эффективно в рамках закона реализовать свои конституционные права избирать и быть избранными.

 

Председатель избирательной комиссии Липецкой области Ю.И. Алтухов